发文字号：延大党发〔2006〕10号 发文单位：组织部   发文时间：2006年4月11日

各院党委、各党总支、直属党支部：

延安大学党校是校党委领导下培养、培训党员、干部与入党积极分子的主渠道和重要阵地。自1991年成立以来,在校党委的直接领导下，各学院、各部门大力支持、积极配合，已举办各类干部理论培训班、入党积极分子培训班、学习班20余期，培训人员达6000多人次，为学校的改革与发展、稳定作出了应有的贡献。

随着学校办学规模的不断扩大，入党积极分子队伍迅速壮大，受教室、扩音设施、与专业课的教学安排容易冲突等因素的影响，目前已无法保证入党积极分子培训工作的正常开展。

学校党校在借鉴兄弟院校党校办学经验的基础上，经过走访调研和征求基层党组织意见，提出了加强和改进入党积极分子培训工作，建立基层各学院党校分校的基本方案。

经校党委会研究同意，决定在各学院建立党校分校，依托学院分党校，实施小班培训，统一培训大纲、统一教材、统一结业考试、统一颁发结业证书，以较好地解决教室紧张、课程冲突、培训质量等问题。具体安排如下：

一、成立各学院党校分校，分校校长、副校长由各院党委、党总支负责人兼任，教学秘书由总支秘书兼任（详见附件1）。

二、党校兼职教员以“两课”教师和专职党务工作者为主，由学校党校统一聘任（名单见附件2）。

三、学校党校负责制定和调整教学培训大纲（见附件3），负责提供统一的培训教材。

四、各分校根据培训大纲，利用本院教室，负责聘请教员，每学期举办一期培训班，每次培训不少于40学时。

五、由各院党委、党总支负责按照“品学兼优”的原则选拔学员。

六、各分校在正式开课前必须将培训人员名单、培训安排等上报学校党校，学校党校负责审核并检查培训实施情况。

七、每年5月中旬、10月下旬由学校党校统一组织安排结业考试，颁发结业证书，填写学员培训档案等。

八、学校党校负责统一发放培训课时费。

九、党校教学培训工作由校党委书记刘建德同志负总责，党校副校长拓宏伟同志主持日常工作，党校教学秘书李红金同志负责具体教学培训事务。

 附：1、各学院党校分校负责人名单

    2、延安大学党校兼职教师名单

3、延安大学党校入党积极分子教学培训大纲 

                                                   组织部

                                          二○○六年四月十一日

附件2：

延安大学党校兼职教师名单

刘建德 廉振民 高延龙 刘庆利 马海平 许静洪 宋学成 张威虎 胡俊生 王延奇 申沛昌 杨正社 姚正宽 常 青 路建华 马延龙 白雪峰 杜红荣 王东维 米志宽 李兴昌 葛 彬 高东旭 乔志杰 陈云桥 任永平  郝  琦 吴金卫 马晓辉 吴卫东 梁润生 拓 欣 白万洲 李喜迎  刘述进 雷志强 李卫东 陈兴军 刘生春 刘东平李西安 王彦杰  靳丽萍陈  瑶 封  杰 魏锦龙 舒永安 梁  艳 张社争 杨文军  赵维森 吕  达 陈建平 台世强 刘常喜 郭延飞 姜  庆 张建林  李宏金  曾鹿平 韩  琳 张高旗 拓宏伟 李宏斌 高凤林 刘东朝  高布权 杨伟宏 冯菊香 张海燕 杨晓华 李晓有靳燕玲 刘飞轮  高延春  付志芳 贺彩艳 李  彬 封学军 邵思飞吴启国 乔春梅  刘彦群 徐子棉 张粉绒 李 瑛 张安安 赵  洁 李健雄 寇忠继  曹继春  郭新年  苗玉平 白云荣

附件3：

延安大学党校入党积极分子培训教学大纲

第一讲  中国共产党的性质及其先进性

本讲主要围绕党的两个先锋队的性质阐明党的阶级性、群众性和先进性，讲清楚党的阶级性、群众性和先进性的内在统一，讲清楚党的领导地位的形成和必须始终坚持党的领导的极端重要性。同时要讲清楚“三个代表”重要思想的要求，讲清楚党的先进性建设是保证党的执政地位和提高党的执政能力的根本途径。要让学员真正了解中国共产党的伟大光荣和正确，真正了解党的先锋队和先进性是通过每一个共产党员实际行动表现出来的，从而说明一切共产党员和要求入党的积极分子都应该充分发挥先锋模范作用，都应该成为共产党员先进性的实践者和开拓者。

重点应放在讲清楚为什么必须始终坚持党的领导，难点在于讲清楚党的两个先锋队及其辩证统一的性质。

讲授主要内容如下:

一、中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时也是中国人民和中华民族的先锋队

二、中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心

三、中国共产党始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益

四、党的先进性及其建设

五、党员的先进性是党的先进性的基石

第二讲  中国共产党的指导思想

这一讲主要围绕党的指导思想—马克思列宁主义及其中国化的发展对于中国共产党的产生、发展和壮大的伟大意义，说明党的指导思想是中国共产党领导中国人民与时俱进、开拓创新、不断从胜利走向胜利的行动指南和理论武器。正是在马克思主义中国化的伟大理论成果—毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的指引下，才有了新中国，有了改革开放，有了社会主义现代化建设的新局面。所以，必须始终不渝地坚定自觉地高举毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，切实贯彻和落实科学发展观，这是历史的经验总结，也是中国人民实现现代化和中华民族伟大复兴的强大精神动力和思想武器。

重点要讲清楚“三个代表”重要思想及其一脉相承的理论发展。难点在于为什么必须始终坚持党的指导思想和怎样坚持党的指导思想。

讲授的主要内容如下：

一、马克思列宁主义的创立及其发展的新阶段

二、毛泽东思想的形成和发展

三、邓小平理论的形成和发展

四、“三个代表”重要思想的形成和发展

五、高举马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实和贯彻科学发展观

第三讲    党的纲领和宗旨

这一讲内容较多，因此在内容的讲授方面，原则上纲领部分泛讲，宗旨部分详讲。要讲清楚党的纲领是最高纲领和一般纲领的统一，必须把党的共产主义理想和目标同社会主义初级阶段的基本纲领和目标结合起来，从而牢固树立共产主义远大理想和坚定信念。要通过学习认识、贯彻和坚定履行党的全心全意为人民服务的根本宗旨，认识党的宗旨是党的一切行动的出发点和归宿，是一切共产党员保持先进性的决定因素，也是中国共产党区别于一切其他剥削阶级政党的根本标志。只要共产党人能够真正树立全心全意为人民服务的根本宗旨，就能够在任何时候任何情况下，始终做到立党为公、执政为民，能够自觉地实现好维护好发展好最广大人民的根本利益，党就能始终赢得广大人民群众的拥护和信赖。

本讲的重点是讲清楚党的根本宗旨，难点是如何把握党的纲领特别是党的最高纲领同党的宗旨的统一，以利于帮助学员树立共产主义远大理想，坚定为人民服务的根本宗旨。

讲授的主要内容如下：

一、党的最高理想和最终奋斗目标是实现共产主义

二、党在现阶段的任务是建设有中国特色的社会主义

三、新世纪新阶段我国经济和社会发展的战略目标

四、为人民服务的宗旨是党生存和发展的根本依据

五、始终坚持党的宗旨—不断地实现好、维护好和发展好最广大人民的根本利益

第四讲   党的作风和组织纪律建设

本讲可通过丰富的事例说明，中国共产党是一个有着非常优良的作风的党，正是由于党在革命和建设的实践中形成了一系列优良的传统和作风，我们党才赢得了广大人民群众的衷心爱戴和拥护。党的三大优良传统和作风永远值得我们坚定地继承和弘扬。必须同时明白，党风问题是关系到执政党生死存亡的大问题，因此必须始终高度重视党的作风建设。加强党风建设要和党的组织建设、制度建设、纪律建设紧密地结合在一起，党的根本的组织制度是民主集中制，民主和集中是辩证统一的。党的纪律是体现党的作风、维护党的组织、确保党的先进性的极其重要的行为规范，党的纪律是执行党的路线的保证，党的纪律有着丰富的内涵，因此每一位共产党员和入党积极分子都应该认真学习和领会党的纪律，始终模范地遵守党的纪律。

本讲的重点是党的优良传统和作风对于执政党的极端重要性；难点是讲清楚民主与集中的辩证关系以及如何真正做到民主集中制。

讲授的主要内容如下：

一、中国共产党是具有优良传统和作风的党

二、党风问题是关系党和国家前途命运的重大问题，必须始终继承和发扬党的优良传统和作风

三、加强党的组织制度建设和纪律建设，党员必须做执行纪律的模范

第五讲    全面加强党的领导和党的建设全面落实科学发展观

党的领导地位的形成及其坚持党的领导的重要性在第一讲中已经讲到，本讲则要重点阐明如何全面加强和坚持党的领导，必须把保持共产党员先进性教育活动同坚持党的领导、加强党的建设有机地结合起来，通过党的建设的全面加强，不断巩固党的领导地位，提高党的执政能力。在新世纪新阶段，还必须把树立和落实科学发展观同党的建设紧密地结合起来，全面准确地认识和理解科学发展观，在坚定地坚持党的领导，不断地改进党的建设中，努力构建社会主义和谐社会。在这一历史进程中，任何一位共产党员和一切积极分子都重任在肩，责无旁贷。

本讲的重点是要讲清楚为什么必须全面加强和改进党的建设；难点是树立科学发展观和构建社会主义和谐社会与党的领导、党的建设之间的相互关系。

主要讲授如下内容：

一、始终坚持党的领导，全面加强和改进党的建设

二、按照“三个代表”重要思想的要求进行共产党员先进性教育，不断加强和改进党的建设

三、在党的建设中全面树立和落实科学发展观，为构建社会主义和谐社会努力奋斗

第六讲   履行党员的条件、义务和权利，言行一致

      以实际行动争取做一名光荣的共产党员

这一讲规则性的内容较多，要求教师对具体的条款做出科学准确的理解和阐释，对党员的条件、义务、权利、标准等的解读要深入浅出，说明要规范具体。尤其要突出讲授树立正确的入党动机的重要意义。对入党的手续和程序、积极分子的培养和考察等要做出全面而又详细地讲解。

重点应放在讲解入党的手续和程序，积极分子的培养和考察等内容上；难点则在于讲清楚如何把树立正确的入党动机同党员的条件、义务、权利和标准等有机地结合起来，从而以实际行动争取入党。

讲授的主要内容如下：

一、共产党员的基本条件 

二、党员义务与权利的主要内容、意义及其特点

三、树立正确的入党动机

四、按照党员的标准严格要求自己

五、认真履行入党的手续和程序，自觉接受党组织的教育、培养和考察

第七讲    学习《中国共产党章程》，模范地遵守党章，贯彻党章，维护党章

本讲的主要内容是学习党章，同时对前面六讲进行简要的回顾和总结。对党章的解读一定要准确、规范，要和前面诸讲联系起来。最后进行全面的概要性总结。

讲授的主要内容如下：

A、学习解读《中国共产党章程》

一、总   纲

二、党   员

三、党的组织制度

四、党的中央组织

五、党的地方组织

六、党的基层组织

七、党的干部

八、党的纪律

九、党的纪律检查机关

十、党   组

十一、党和共产主义青年团的关系

十二、党徽党旗

B、培训内容概要总结