延大党发[2008]1号         发布日期:2008年3月11日

2008年，是我校发展与建设中重要的一年，我们将举行建校70周年庆祝活动。在新的一年里，我们要深入学习贯彻党的十七大精神，认真总结办学经验，进一步落实省部共建协议，继续实施“十一五”事业发展规划，全面巩固评建成果，稳步提高教育教学质量,集中主要精力抓好师资队伍建设、学科建设、萃园校区建设、党的建设等工作。

一、2008年学校党政工作的指导思想和总体目标。

2008年学校党政工作的指导思想是：认真学习党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针，坚持用延安精神办学育人，以学科建设为龙头，以教学工作为中心，以师资队伍建设为关键，以党建、思想政治工作为保障，以校园建设为基础，以服务地方经济建设和社会发展为目标，围绕管理、质量、特色狠抓各项工作，为“十一五”期间学校各项事业的快速、持续、健康发展奠定坚实的基础。总的工作目标是：努力巩固本科教学工作水平评估成果，积极整改、提高教学管理水平和教学质量；落实省部共建协议任务，扎实推进对口支援工作；抓好学科建设，使学科建设、办学层次、办学地位再上一个新台阶；全面启动萃园校区建设工作，进一步改善办学条件和环境；举办隆重热烈的建校70周年庆典，提高办学声誉，扩大办学影响，赢得社会广泛支持；调动一切积极因素，创建一个平安、稳定、和谐，教风良好、学风浓郁的校园环境。团结奋进，开拓创新，以优异成绩为建设70周年献礼。

二、全面巩固本科教学工作水平评估成果，以建校70周年庆典为契机，抓紧抓好6项重点工作，积极推动学校各项建设事业快速、持续、健康发展。

（一）认真学习贯彻党的十七大精神，召开学校第五届党代会，抓紧抓好党建和思想政治建设工作，保证学校各项工作正常有序地开展。

认真学习宣传贯彻党的十七大精神，一是充分认识学习宣传贯彻党的十七大精神的重大意义。二是准确把握党的十七大精神实质，深刻领会其科学内涵。三是精心组织好党的十七大精神的学习宣传贯彻活动。采取多种形式，广泛开展十七大精神的学习；大力开展宣讲活动，确保十七大精神深入人心；加强理论研究，深化学习宣传效果；做好十七大精神学习活动的宣传，营造浓厚的学习氛围。

积极筹备召开学校第五届党代会，抓紧抓好党建和思想政治工作。一是积极做好学校党代会的各项筹备工作，召开第五届党代会。二是做好基层党组织建设。三是做好党员教育与管理工作。四是继续搞好纪检监察工作，党风廉政建设，确保党建工作健康发展。五是做好大学生思想政治工作。六是做好思想道德建设工作。

(二)认真总结，积极整改，提高质量，狠抓建设，全面做好本科教学工作水平评估的各项整改工作。

2007年，我校接受了教育部本科教学工作水平评估，在全校师生的共同努力下，取得了优异的成绩。今年，我们要继续抓好本科教学水平评估的各项整改工作。一是进一步加强师资队伍建设，提高师资队伍的整体素质，优化师资队伍结构，提高教学水平。二是进一步加大教学经费投入，改善办学条件。坚持教学中心地位，增加教学经费投入，确保“四项经费”逐年增长；加大教学仪器设备投入，进一步改善教学基本条件；加强教学设备管理，提高资源利用率。三是进一步加强学科专业建设，提高本科教学质量。积极做好专业建设各项工作，不断提高专业建设水平；扎实做好学科建设工作，全面提高学科建设水平。四是强化落实教授、副教授为本科生授课制度；完善实践教学体系，着力培养学生创新精神和实践能力；完善教学质量监控与保障长效机制。五是做好会计学专业合格评估工作，确保顺利通过。六是强化学校评估处的职能，建立起一整套行之有效的教学质量监控体系，确保教学评估工作形成长效机制，切实发挥其质量保证的特殊作用。

（三）以学科建设为龙头，加强重点学科、优势学科、学科队伍建设，提升学科水平。学科建设是教学科研工作的重中之重，今年学科建设主要抓好以下四项工作：一是重点学科建设工作。要认真落实《延安大学“十一五”学科建设规划》，分类型、分层次、分阶段地推进我校学科建设工作。继续加强高校特色专业建设、省级重点学科和校级重点学科建设，扶持新兴学科的发展。二是积极做好国家、省级重点学科的申报工作，组织好校级重点学科的评议和审批工作。三是整合资源，依托重点学科建设和学科基地平台建设，加强不同类别、不同层次的学术创新团队建设，对能够适应几个学科方向甚至多个学科发展共同需要的基地平台予以重点建设，给予政策倾斜，力争逐步培养出一批高水平、高素质的学科带头人和学术骨干。四是加强研究生教育工作，做好研究生招生工作和培养工作，丰富研究生业余文化娱乐活动，改善学习生活环境，尤其要解决好贫困研究生的生活困难，安排好研究生的“三助”活动。

（四）贯彻落实《延安大学“十一五”师资队伍建设规划》，进一步优化队伍结构，建设一支学术水平较高，教学能力较强，师德高尚的教师队伍。

一是继续按照《延安大学“十一五”师资队伍建设规划》精神，根据2007年教育部本科教学工作水平评估整改意见，加强本年度师资队伍建设工作。二是坚持“稳定、吸引、提高”的人才政策，通过培训、交流、吸引等方式提高师资队伍的整体水平；积极启动“延河学者”计划，出台有力的人才吸引政策，引进一批高学历、高职务、高水平的领军和骨干人才。同时，进一步优化队伍学缘结构、学历结构。三是积极筹备召开一次师资队伍建设工作研讨会，实施校级教学名师工程，进一步优化人才工作环境。四是继续通过赛讲、师德演讲等活动，开展丰富多彩的师德养成活动。五是要加大博士、硕士等高层次人才和特殊专业紧缺人才的引进力度，通过引进与培养相结合的方式，组织实施“人才引进与师资建设工程”。六是稳步推进在国内外有影响的学术名师、学科带头人、学术骨干的建设，同时建设好以优秀学科带头人、博士为核心，以硕士为骨干的学术创新团队；七是加强服务与管理工作，提高师资队伍的服务与管理水平。

（五）全面启动萃园校区建设工程，为进一步改善办学条件和环境，构建一校多区，校区互动，资源共享，环境优美，功能齐全的人文校园的新格局奠定良好基础。

一是按照《延安大学十一五校园建设总体规划》要求和《延安大学萃园校区规划方案》，全面启动萃园校区建设工作。抓紧抓好杨家湾村26#土地的征地工作和河堤建设工程。二是全面完成玉章楼、图书馆、星海音乐楼、泽东干部学院、医学院路桥、医学院学生餐厅等工程的建设工作。三是加强校园绿化美化工作，增加校园人文景观，进行校园人文景观、校园公共设施建设的整体规划，构建人文校园、绿色校园。

（六）隆重举办建校70周年庆典，把70周年庆典搞成扩大影响、提升实力、凝聚人心、展示成果的一次重大盛会。

建校70周年庆典是学校建校历史上的一件大事。搞好建校70周年庆典对扩大学校办学影响，提升学校办学实力，凝聚师生人心，展现学校近年来的发展成绩，具有十分重要的意义。一是成立建校70周年校庆筹备领导小组和办公室，具体负责校庆筹备工作。二是制订校庆筹备方案和校庆活动方案；三是要积极做好延安大学校史的资料征集、整理、分类、编写工作，力争结集出版。四是继续搞好校史陈列馆的建设、布展工作，把校史陈列馆建设成为展示我校光荣历史、优良传统和发展成果良好平台，建成内容丰富、结构合理、品位较高、学教一体的一个革命传统学习教育史馆。五是加强校庆宣传工作，做好校友会工作，组建新的校友分会，发挥其特殊作用；加强与知名校友的联络联谊工作。

三、提高教育教学质量，加强内部管理改革，坚持对外开放办学，积极落实省部共建协议精神和学校“十一五”事业发展规划，扎实有效地搞好学校各项主要工作。

（一）教学工作。

一是积极推进教学质量与教学改革工程。做好“4+1”教学质量工程建设工作；完善四项教学建设工作，制定相关配套管理制度，加强监督检查；完善学分制教学管理体系，做好导师制的全面推行及评优工作；做好精品课程工作；做好教学名师的评选及推荐工作；做好教师教育教学改革工作。二是进一步完善教学质量监控保障体系。充分发挥教学指导委员会职能；强化教学督导工作；在教师职称评聘工作中继续实施教学质量一票否决制度；坚持常规教学检查及重点项目专项检查。三是加强教学管理，提高管理和服务水平。四是深化实践教学改革，以全国高校文化素质教育基地为平台加强建设，提高学生的创新精神和实践能力。

（二）专业建设。

一是继续对部分本科专业进行整合，理顺专业关系，合理地配置专业布点，调整学院专业教学结构。二是进一步巩固本科老专业建设，适时调整、扶植新兴热门专业。三是完成各专业教学大纲的修订工作，新增专业和省级名牌专业的申报工作，持续拓展我校发展的的空间与能力。

（三）科研工作。

一是继续实施重大科研成果奖励政策，适时调整学校科研奖励办法，加大重大成果奖励力度。二是加大对中共党史与延安学研究中心和生物资源利用与保育研究中心两个省级重点研究基地的建设与投入。三是积极组织申报国家和省部级重大科研项目。力争国家自然科学基金项目获准立项1至2项，国家社会科学基金项目获准立项1至3项，教育部、省级项目获准立项1至9项，教育厅、卫生厅等厅局级项目获准立项30项左右，争取延安市横向项目有重大突破。四是修订完善延安大学科研管理的重要文件，编印《延安大学科研管理制度汇编》。五是以中共党史与延安学研究中心和生物资源利用与保育研究中心两个省级重点研究基地为依托，召开1至2次全国性或国际性学术会议，鼓励教师和科研工作者积极参加国内外重要学术会议，担任全国专业性学会学术职务，扩大我校学术影响力。

（四）内部管理体制改革工作。

一是完善岗位设置方案，严格推行定编定岗制度，进一步完善全员聘任工作。二是按照省上统一的安排部署，适时推进我校人事改革工作。三是改革职称评审制度，实行符合岗位设置需要的评审制度。四是严格用工制度，认真执行新颁《劳动合同法》。五是加强附中、附小、幼儿园管理改革工作。

（五）学生工作。

一是进一步加强和改进学生思想政治教育工作。开展好学生思想政治教育工作，培养学生的创新意识、文明意识、诚信意识和创业意识，推进学生思想政治教育的规范化和科学化；继续做好形势与政策教育；认真搞好学生思想状况的调查活动；重视和开展心理健康教育和心理咨询工作等。二是以宿舍文化建设为抓手，大力推进学风建设。采取有效措施，营造良好宿舍氛围，打造精品宿舍文化，努力创建“文明、和谐、学习”型宿舍；成立学生宿舍管理委员会，开展优秀舍长评选活动；加强学分制下的班集体建设工作；推进“精育工程”的开展，注重过程管理；加强校园文化建设，提高校园文化品位；开展“优良学风建设月”活动；完善学生综合评价体系等。三是加强学生管理，创建科学的管理机制。落实国家有关方针、政策，树立“以人为本”的服务思想，维护广大学生根本利益，为学生健康成长排忧解难；积极探索学生的思想教育转化工作途径；做好勤工助学、贫困生资助等工作；推行“学籍预警制”，努力维护学生的合法权益；四是积极加强辅导员队伍建设。进一步加强学生工作队伍的理论和业务学习，提高综合素质；进一步完善辅导员考核评价体系，形成有效的激励机制等。

（六）招生、就业工作。

一是认真做好2008年的招生工作。制定好招生计划，做好招生宣传工作，进一步规范招生程序、形成科学体系，保证生源质量。二是抓好毕业生就业工作。召开我校第二次就业工作会议，重点从理念到工作机制上，加强对毕业生的思想教育，帮助毕业生树立正确的人生观和就业观，采取多种形式帮助毕业生掌握就业政策，了解就业信息，提高就业技巧，举办毕业生供需洽谈会、见面会等，为毕业生就业创造积极条件。增强服务意识，提高就业指导和服务水平等；

（七）辅导员培训基地和革命传统教育基地工作。

辅导员培训基地工作，一是制定和完善基地建设方案，针对实际需要，科学合理设置培训的相关课程。二是加强辅导员培训的学科体系建设，为基地建设提供强有力的学科支撑。三是组建高水平的师资队伍，开拓辅导员实践培训基地，努力建设一个管理机制健全、培训体系完善、课程设置科学、师资力量雄厚、培训质量一流的培训基地。

革命传统教育基地工作，一是充分认识革命传统教育基地工作的重要性。二是丰富教育形式与内容，增强教育效果。三是精心组织活动，扩大社会影响。四是树立服务意识，注重社会效益。

（八）宣传工作和校园文化建设。

宣传工作方面，一是加强校内媒体的舆论引导工作。二是围绕学校各项重大工作和重要活动做好宣传报道工作。三是围绕学校70周年庆典，利用各种媒体积极宣传学校的建设发展成果，扩大学校社会声誉与影响。

校园文化建设方面，一是以“爱我奥运”、70周年校庆等为契机开展系列文化活动。二是以建设和谐校园、文明校园为主题，以创建文明班级、文明宿舍、文明食堂、文明处室等为载体，开展形式多样的校园文化活动。三是继续开展好演讲比赛、辩论赛、校园文化艺术节、“三下乡”、体育健身、建模竞赛等活动。四是加强校园文化管理，弘扬先进思想文化，抵制不良文化侵袭校园。五是继续做好校园标识、标志工程，提高校园文化品位。

（九）后勤保障和校园安全稳定工作。

后勤保障方面，一是加强政治理论与业务知识学习，提高后勤队伍综合素质，年内召开一次全校后勤工作会议。二是加强安全管理，确保稳定运行。加强后勤安全检查工作，切实落实安全责任制，严防公寓、饮食、教室、车辆等安全事故发生。三是重视队伍建设，提高后勤管理与服务水平。四是围绕学校中心任务，做好各项后勤保障工作。五是做好后勤日常管理与服务工作。

校园安全稳定方面，一是要进一步加强对校园安全稳定工作领导，完善制度，提高防范与应急处置能力。二加强对学校的安全保卫工作，加大力度整治校内外治安和交通秩序，营造一个良好的学习和工作环境。三是加强消防安全工作，强化落实消防安全责任，加大火灾隐患的检查和整改力度。四是加强校内暂住人口、流动人员的管理与清理工作，坚决制止、清理校内摆摊设点，无序经营，净化校园环境。五是加强法制宣传工作，提高师生法治意识。

（十）继续教育和职业教育。

继续教育、职业教育继续坚持“稳定规模、科学管理、提高质量”的指导思想，积极开拓生源市场，加强招生宣传工作，严格学生管理，加大人才市场调研力度，加大职业教育专业建设，为地方培养实用型职业技术人才。

（十一）加强图书资料与信息化建设工作。

图书资料建设，一是做好新馆图书资料布局、服务模式设计、业务部门设置、规章制度的建立完善等工作，做好图书资料的分类、上架等工作。二是继续实行图书资料采购公开招标工作，保证采购图书的价格优惠、质量优良、加工优质。三是继续组织专业教师外出选购图书，重点是新建专业、硕士点专业、外文图书、以及教学科研急需的新书资料。四是做好经费使用计划，加强外文书刊的采购量，适当增加学术类期刊和专题数据库的收藏种类。五是精心维护图书馆信息网络设施与各种数据库，保证信息网络畅通，数据常新。

校园信息化建设，一是做好校园网维护工作，保证网络畅通无阻。二是要对萃园校区的校园网进行科学规划，积极配合新校区建设。三是围绕学校重大工作，做好网上宣传工作。四是做好网站信息维护，及时更新网站内容，确保网上信息畅通。五是完成延安大学英文网站建设工作，扩大学校对外影响。五是启动学校办公自动化系统工程建设工作等。

（十二）财务、国资管理、审计工作。

进一步加强和完善财务管理制度，强化经济责任制，提高财务人员综合素质，进一步完善后勤和中小幼财务委派办法，进一步细化教育事业经费、科研经费、基建经费等的管理；完善财务分析报告制度，围绕学校“十一五”发展规划，做好资金的筹措、分配、管理、使用，明确目标，重点投入，开源节流，加强资金项目管理；强化财务预算管理，确保学校资金运行与效益。国资管理工作要做好学校各项硬件设施的规划、调研、建设、管理、服务工作。充分发挥审计和监察工作在学校建设中的重要作用，加大审计力度，拓宽审计领域，严格审计程序，加强审计责任。

（十三）坚持开放办学，加强同国内外高校、企事业单位、科研院所，尤其是省部共建对口支授院校的合作与交流。

继续组织落实好我校与中国人民大学、北京理工大学、华南理工大学、北京体育大学、西北大学共建协议各项条款，力争使共建工作取得实质性成果；做好共建资金的落实、规划及使用工作；加强同延安市、兄弟院校、科研院所、企事业单位的联系与合作，争取更多支持；积极探索校企合作办学新路子；进一步巩固和拓展双拥共建成果；加强外事工作，探索和拓展对外联系与合作的渠道与机制。

（十四）进一步加强机关工作作风建设，积极推进科学治校、民主管理工作。

坚持用科学的发展观统领各项工作，坚持教职工代表大会制度，充分发挥其民主管理的主渠道作用，坚持校务公开制度和校内重大新闻发布制度。坚持和完善校内外监督机制，强化服务意识，严格工作纪律，加强检查监督，改善服务态度，转变机关作风。推进依法治校工作，依法保护学校和师生员工的合法权益，加强法制宣传教育，增强师生的法制观念和法律意识。

（十五）附属医院和西安创新学院工作。

附属医院工作要继续坚持以患者为中心，坚持医疗、教学、科研协调发展，努力抓好业务建设、学科建设和人才培养，适度扩大发展规模，提升医院整体竞争力。一是着力抓好人才队伍建设，努力提高队伍的整体素质，不断提高诊疗水平。二是加强教学科研工作。三是要做好门诊搬迁和创“三甲”工作。四是加强管理制度建设，持续推进管理工作的科学化、规范化。五是进一步加强双拥工作、党建工作，调动一切积极因素，力争实现医院社会效益和经济效益双增长。

西安创新学院要认真总结办学四年的工作经验，认真制订和实施好学院发展规划，积极开展迎接教育部本科教学水平评估工作，贯彻落实好培养应用型人才措施方案，调动各方面资源与力量，解放思想，立足现实，着眼长远，明确目标，强化措施，努力改善办学条件，切实提高教育质量和教学水平，为可持续发展打下良好基础。

（十六）共青团、工会、妇联、离退休工作。

充分发挥共青团、工会、妇联在联系、团结、教育群众和构建和谐校园中的重要作用，活跃广大师生校园文化生活，帮助解决贫困职工、学生生活上的实际困难，召开二十届学代会暨第二届社团代表会议及教职工代表会议，为学校的稳定与发展提供积极的群众基础。离退休部门要加强离退休职工的管理与服务工作，落实国家和学校政策，丰富离退休职工的文化娱乐体育活动，发挥好离退休职工的作用，解决好其生活、学习和工作上的实际困难，为老年同志营造一个良好的环境。

2008年，我校党政工作任务十分艰巨，学校党委号召全校师生，以迎接建校70周年庆典为契机，团结一心，共同奋斗，扎实工作，为把我校建成国内外知名的大学而努力奋斗！

二ＯＯ八年三月十日