发文字号：延大党发〔2007〕5号  发文单位：延大  发文时间：2007年3月15日   

2007年，是学校建设发展史上极为关键的一年，我们将迎来教育部本科教学水平评估和建校70周年华诞。进一步贯彻落实省部共建协议，认真实施“十一五”事业发展规划，按照教育部本科教育水平评估要求积极搞好评建工作，周密编制、圆满完成本年度各项工作任务对于学校的持续健康发展具有十分重要的意义。

一、2007年学校党政工作的指导思想和总体目标。

2007年学校党政工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领学校工作全局，坚持用延安精神办学育人，以学科建设为龙头，以教学工作为中心，以迎评促建为重点，以师资队伍建设和党建、思想政治工作为保障，以校园建设为基础，围绕管理、质量、特色狠抓各项工作，为“十一五”期间学校事业的快速、持续、健康发展奠定坚实的基础。总的工作目标是：全力以赴做好本科教学工作水平评估的一切准备工作，力争评估达优；切实贯彻落实省部共建协议分年计划；下大力气抓好重点学科建设，积极申报硕士、博士点，力争博士授权点取得零的突破，使学科建设、办学层次、办学地位再上一个新台阶；努力改善办学条件，力争使各类办学指标达到部颁要求；调动一切积极因素，创建一个平安、稳定、气正，教风良好、学风浓郁的校园环境；以实际成绩迎接党的十七大胜利召开。

二、以本科教学工作水平评估为动力，以省部共建为契机，抓紧抓好6项重点工作，积极推动学校教育教学质量再上一个新台阶。

（一）精心安排，周密部署，注重质量，狠抓建设，做好教育部对我校本科教学水平评估的各项工作。

2007年是我校迎接教育部本科教学工作水平评估年，做好迎评促建工作事关学校的声誉和长远的发展。我们要继续坚持“以评促建、评建结合、注重质量、稳步推进、力争达优”的指导思想，以提高教育教学质量为中心，以开展和规范各项教育教学活动为保障，通过全校师生的共同努力，力争使评估结果达到优秀等级。一是进一步学习评估指标体系内涵，明确我校的办学指导思想、学校定位、办学特色及评估等级。二是严格按照指标要求，加大硬件建设工作力度，尤其是对生师比、教学行政用房、教学实验设施、图书资料等重点工作，要抓紧时间，集中建设，保证进度。三是加强各职能部门的制度建设与规范化管理，进一步增强服务教学意识，提高服务质量。四是全面开展课堂教学质量检查评价活动，通过全员听课、评课、赛讲、帮教等多种途径，努力提高课堂教学水平，真正起到以评促建的目的。五是在学生中开展外语、计算机、实验教学及“三字一话”等专业技能拓展训练活动，提高学生的实际动手操作能力。六是继续抓好学生毕业论文、考试的规范训练与规范管理，配合新学分制培养方案的实施，督促相关配套措施的落实。七是有针对性地对事关全局的评建项目，实行目标责任管理，明确责任，落实任务，限期完成。八是根据评建要求，做好评建其他相关工作。

（二）以学科建设为龙头，以优势学科为支撑，以研究生培养为基础，做好省级重点学科的建设、新兴学科的扶植，积极推进我校学科建设的各项工作，力争在今年的学位点申报工作中实现我校博士点零的突破。

一是加强重点学科的管理，制定重点学科管理的补充办法。二是创造条件，以培养创新人才和加强创新平台建设为重点，以优势特色学科为支撑，积极做好博士授权点和一级学科硕士点申报工作，不断扩大二级学科硕士点的覆盖率，计划申报5个博士点、20个硕士点，并力争在今年申报工作中实现博士学位授权点零的突破。三是年终对13个校级重点学科进行评估验收。四是做好省级重点学科的申报工作。五是整合资源，围绕重点学科建设、硕士点建设和学科基地平台建设，培养一批高水平、高素质的学科带头人和学术骨干。六是按照研究生培养要求和本科教学工作水平评估的要求，进一步改善学科、专业的基础设施建设，力争建成一批具有较高水平的学科、专业实验室和学科研究基地。七是加强研究生教育工作，做好研究生招生工作和教学工作，丰富研究生业余文化娱乐活动，改善学习生活环境，尤其要解决好贫困研究生的生活困难，安排好研究生的“三助”活动。

（三）以“评估”为契机，加强学校师资队伍建设，建设一支学术水平较高，教学能力较强，师德高尚的教师队伍。

一是围绕本科教学水平评估的指标要求，加大博士、硕士等高层次人才和特殊专业紧缺人才的引进工作，改变传统的用人观念，在基本保证引进人才质量的前提下，千方百计吸引足够数量的高学历、高职称人才，使师资队伍度数量和结构均达到“评估”的指标要求。二是清理、修订和制定师资队伍建设的制度、政策、措施，尤其要重视规范专兼职教授、副教授等教学人员的聘任程序；组织、协调各教学单位，加大外聘教师的聘任力度，以保证师资队伍建设的数量和质量。三是根据学校“十一五”事业发展规划、“十一五”师资队伍建设规划和本科教学水平评估中师资队伍建设的要求，做好师资队伍规划任务的实施工作。四是认真做好定向、委培博士、硕士研究生的回校安置工作。五是举办好“现代教育技术能力培训班”，以提高教师运用现代教育技术组织教学的能力。六是开设师德建设工程，落实评优树模、职称评定的师德表现一票否决制。

（四）抓紧抓好党建和思想政治建设工作，保证学校各项工作正常有序地开展，以实际行动来迎接党的“十七”大的召开。

一是进一步加强各级党组织领导班子执政能力建设和基层组织建设，加强党员学习和党组织生活，切实提高党组织的战斗力。二是继续搞好纪检监察、党风廉政建设，维护党组织的形象与威信。三是不断加强思想政治队伍建设和政治理论教学建设，切实提高思想政治工作的水平和政治理论教学水平。四是结合文明校园创建活动创造性地开展大学生思想政治教育活动，不断加强大学生思想政治教育网站建设，要把大学生思想政治教育和心理健康教育作为大学生培养中的一项重要工作来抓，使之真正见到实效。五是精心组织安排好学习贯彻党的“十七大”会议精神工作，用党的十七大精神指导党建和思想政治教育工作。

（五）调动一切积极因素，加快推进校园基本建设，改善办学条件，尤其是萃园校区的规划与建设工作，把我校建设成环境优美、功能齐全的人文校园。

一是按照《延安大学“十一五”校园建设总体规划》要求，积极做好萃园校区的规划与建设工作，力争早日建成萃园校区。二是抓紧9#教学实验楼、信息大厦、音乐楼、六排窑洞等工程的建设工作，抓紧医学院学生食堂、学生公寓以及专家公寓的规划、报建与建设工作，进一步改善办学条件。三是积极实施学校标志、标识工程，使校园标识、标志能充分体现我校的历史传统、人文积淀和办学品位。四是做好校园人文景观、校园公共设施建设的整体规划，加强校园绿化美化工作，增加校园人文景观，构建人文校园、绿色校园。

（六）积极筹备建校七十周年庆典，把七十周年庆典搞成凝聚人心、展示成果的一次重大盛会。

为集中精力，搞好评估和校庆工作，学校决定2008年举行校庆庆典，但筹备工作要抓紧进行。具体要求为：一是校史办要积极做好延安大学校史的资料征集、整理、分类、编写工作，力争结集出版。二是科学设计规划校史陈列馆，做好校史陈列馆建设、布展工作，运用传统展会技术和声、光、电、网络等现代技术，把校史陈列馆建设成为展示我校光荣历史、优良传统和发展成果良好平台，建成内容丰富、结构合理、品位较高、学教一体的一个革命传统学习教育会馆。三是有关部门与路遥研究会要结合本科教学水平评估工作，积极筹备建成路遥纪念馆，做好馆内的陈设设计和馆藏物品的收集、整理工作。四是学校成立建校70周年校庆筹备领导小组和办公室，具体负责校庆筹备工作。五是加强校庆宣传工作，做好校友会工作，适时组建新的校友分会，发挥其特殊作用；加强与知名校友的联络联谊工作，做好《延大校友录》和《延安大学英才录》的收集、整理和结集出版工作。

三、提高教育教学质量，加强内部体制改革，坚持对外开放办学，积极落实省部共建协议精神和学校“十一五”事业发展规划，扎实有效地搞好学校各项主要工作。

（一）按照“抓建设、促发展，抓整改、保质量，抓管理、上水平”的思路，切实抓好教育教学工作。

一是进一步贯彻落实2005年教学工作会议精神；全力以赴搞好本科教学水平评估工作，组织、协调各教学单位高标准地完成评建工作。二是继续实施教学质量与教学改革工程，进一步完善学分制教学管理体系；组织好精品课程的立项、验收和网络互动平台建设工作；组织好各种教学评优工作和教改项目建设，积极推广利用校内外优秀教学成果；做好新专业尤其是校级、省级重要新专业建设工作，着力打造我校的品牌专业；积极实施大学英语教改工程，在学生中开展大学英语素质训练，力争尽快提高我校学生的英语水平。三是不断完善教学质量监控与保障的各项制度，强化教师职务评聘教学考核一票否决制，加强课堂教学秩序与教学质量监控工作。四是加强实践性教学环节的改革与管理，强化实验教学改革，启动实验课评估工作；加强校外实习基地建设，提高实践性教学环节的管理水平，保证教学时间与质量；探索“延安大学大学生创新工程项目”的建设机制，组织好学生基本技能训练，鼓励、支持大学生参加国家和省级各类知识、技能竞赛。五是完善管理制度，提高管理与服务水平；完善教务综合管理系统，简化管理工作程序，提高工作效率；加强教务管理队伍建设，创建优良考风；积极探索建立医学教育本科教学管理新模式，提高医学教育教学与管理水平。六是抓好新筹建学院的各项工作。

（二）根据区域经济社会发展需要和学生就业形势，进一步巩固老专业，扶持新兴专业，调整专业布点，整合资源配置，优化专业结构。

一是继续对部分本科专业进行整合，合理地配置专业布点，调整学院专业教学结构。二是进一步巩固本科老专业建设，适时调整、扶植新兴热门专业。三是完成各专业教学大纲的修订工作，新增专业和省级名牌专业的申报工作，持续拓展我校发展的的空间与能力。四是做好硕士点、博士点的申报工作。

（三）贯彻落实国家科技发展战略，加强科技创新体系建设，以“科研强校”为指导，加强科学研究和科技攻关工作，力争提高科研创新能力和取得新的科研工作成绩。

一是修改出台《延安大学科研奖励办法》，并对2003年至2006年重大科研成果进行奖励。二是继续筹备建设好陕西省哲学社会科学重点研究基地“中共党史与延安学研究中心”，迎接省教育厅年初验收挂牌。三是加强科研经费管理，完善科研综合平台和办公自动化建设。四是积极申报国家和省级重大科研项目，争取国家自然科学基金项目零的突破和多项国家社会科学基金项目；继续办好百场学术报告活动，不断扩大我校的知名度和学术影响。五是出台《延安大学科研机构管理办法》，健全科研机构的规章制度。六是加大对省级、校级重点实验室、重点科研基地建设的投入力度。

（四）进一步完善学校内部管理体制改革，优化资源，理顺关系，调整分配，强化职责，为学校建设发展提供充分的动力。

按照学校《“十一五”事业发展规划》的精神，积极实施“管理体制创新工程”。一是要树立以人为本的管理思想，不断更新管理理念，使其在学校工作中发挥导向作用。二是继续深化人事制度改革，完善全员聘任制和公开竞聘制；继续实行新任干部试用期制，实行干部考核制，建立对干部的科学评价和淘汰机制，有条件的领导岗位，可试行公开考试选拔聘任干部；积极推行教师岗位管理制，完善教师公开招聘制度。三是进一步完善分配制度改革，强化学院和各职能部门的二次分配，结合岗位考核，实行工作量、科研任务与津贴挂钩，真正体现按劳分配、优劳优酬的分配原则。四是稳步推进后勤社会化改革，在总结经验、立足校情的基础上，按照“理顺关系，便于管理”的原则，对后勤工作体制进行稳妥的改革，建立安全稳健的后勤保障体系。五是进一步健全完善中、小、幼管理体制改革，按照“四制改革”的要求改革办学模式，强化内部管理，适当增加投入，尽快提高办学质量与办学效益，切实解除中青年教职工的后顾之忧。

（五）坚持育人为本、德育为先，坚持把学生思想政治教育与解决学生的实际问题相结合，加强学生工作队伍建设，多渠道筹措助学资金，解决好贫困生学习和生活困难问题，开创学生工作新局面。

一是进一步加强和改进学生思想政治教育工作，按照《中共中央、国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》，开展好学生思想教育工程，培养学生的创新意识、文明意识、诚信意识和奋斗意识，推进学生思想政治教育的科学化、规范化和特色化；加强形势与政策教育，提高学生的政治意识与社会责任意识。二是认真做好新生入学工作，重点进行革命传统教育和学习方法教育。三是加强对特殊群体和特殊个体的关爱，突出抓好对学习困难、经济困难和有心理问题、就业困难等特殊群体学生的教育、管理和关爱工作，帮助他们完成大学学业。四是积极开展心理健康教育和心理咨询工作。五是认真组织实施“精育工程”；实行“学生管理安全预警制”，继续开展好学生安全教育和纪律教育。六是开展学风建设月活动，为评估创建浓郁和谐的学习氛围。七是加强辅导员队伍建设，做好辅导员的配备与选聘、培训工作，提升辅导员工作能力；积极筹备申办全国高校班主任、辅导员培训基地工程。八是加强校、院、班学生干部队伍建设，真正发挥学生干部在学生自主管理中的作用。

（六）招生、就业工作。

制订好招生计划，做好招生宣传工作，进一步扩大生源区域，拓宽招生市场。加强招生信息网站维护和招生信息的发布工作，做好网上招生的各项工作，增强招生工作的知情度和透明度。

从以下三个方面抓好就业工作：一是加强对毕业生进行思想教育，帮助毕业生树立正确的人生观和就业观，鼓励毕业生到基层、到西部地区和到国家最需要人才的地方就业，并给予一定的政策倾斜。二是提高就业课讲授水平，把职业生涯规划课纳入就业指导课，把就业指导课纳入学校的日常教学活动中，帮助毕业生掌握就业政策、就业技巧及适应社会的能力，提高就业率。三是增强服务意识，加大宣传力度，加大信息收集的力度，加强毕业生就业信息网建设与维护，切实提高就业指导和服务水平；强化就业信息分析，为学校对专业设置、课程设置的调整提供准确可靠的就业信息。

（七）积极利用各种媒体，加大学校对外宣传工作力度。

随着学校办学规模扩大，办学层次的提高，对外宣传工作显得尤为重要。今年要加强对外宣传工作的科学规划和统筹安排，围绕学校评建工作和迎接校庆70周年庆典，利用各种媒体宣传学校的建设发展的成果，不断扩大学校的社会声誉与影响。

（八）以国家大学生校园文化素质教育基地建设为龙头，加强校园文化建设力度，丰富校园文化活动，构建和谐的校园文化氛围。

一是以基地规范化建设为目标，加强校园文化硬件建设力度，完善校园文化娱乐设施，使校园文化有更多的附着点和更为有效的载体。二是通过广播、电视、报纸、校园网等多种媒体，丰富校园文化生活。三是在大学生中，继续开展好演讲赛、辩论赛、校园文化艺术节、三下乡、体育健身、建模竞赛等知识性、技能型、娱乐性活动。四是加强校园文化管理，完善管理制度与措施，弘扬先进的思想文化，抵制不良文化侵袭校园。五是积极实施校园文化与校园标识、标志工程，提高校园文化品位。

（九）以“全心全意为教学科研师生服务”为宗旨，规范管理，强化服务，提高技能，保证质量，切实做好后勤保障工作和校园安全保卫工作。

一是建立健全各项规章制度，规范管理，不断提高后勤职工的服务意识和后勤工作服务质量。二是做好校园环境卫生与绿化管护工作，营造良好的育人环境。三是加强和改进食堂管理，严把食品卫生关，保证学生饮食营养、卫生、安全。四是加强和改进公寓管理，为广大同学创造一个文明、优雅、整洁、安全的生活环境。五是落实安全责任制，做到防患于未然。六是搞好人口与计划生育工作，确保我校计划生育工作任务完成。七是厉行节约，杜绝浪费，加强水、电、暖、气、校园公共设施、公共场所、草坪花坛、小区物业的管理，加强差旅、用车、接待管理。八是加强房产的管理与维护，提高房产完好率、利用率。九是加强校园治安、综治工作，彻底整顿清退校园内暂住人口；规范校园商业用房、校学术活动中心的经营秩序；严格校门、学生公寓门卫制度管理；加强道路交通安全的协管，努力创建平安校园。十是加强后勤机关工作作风建设，提高工作效率，开好后勤工作会议，建设高效、节约型校园，促进学校精神文明建设。

（十）积极发展继续教育和职业教育。

继续教育、职业教育继续坚持“稳定规模、科学管理、提高质量”的指导思想，积极开拓生源市场，加强招生宣传工作，严格学生管理，加大人才市场调研力度，加大职业教育专业建设，利用我校的特有的教学资源，为地方培养实用型职业技术人才。

（十一）加强图书资料建设工作。

一是根据教育部部颁标准，做好藏书建设工作，使藏书量稳步达到部颁要求，满足广大师生教学科研学习需求。二是完成医学院分馆电子阅览室建设项目。三是完成延安大学图书馆特色数据库及其后续项目的建设。四是加强图书馆网站、网上文献信息资源的建设、开发和利用。五是加强图书资料的管理与服务工作。

（十二）严格财务、国资管理，强化审计监察力度。

围绕中心和重点工作，进一步加强财务规范化管理，提高资金使用效益，精心聚财，科学用财，依法理财，确保学校各项工作正常开展。国有资产管理工作重点围绕本科教学评估标准，合理安排资金，科学编制计划，扎实细致地做好各项硬件设施的建设、管理、服务，圆满完成学校下达的资金使用计划。充分发挥审计和监察工作在学校建设中的重要作用，要加大审计力度，拓宽审计领域，严格审计程序，加强审计责任。

（十三）坚持开放办学，加强同国内外高校、企事业单位、科研院所，尤其是省部共建对口支授院校的合作与交流。

设立相应机构，组织落实好我校与中国人民大学、北京理工大学、北京体育大学、西北大学共建协议各项条款；加强同其它兄弟院校，尤其是省内科研院所、企事业单位广泛联系，争取更多的支持；积极探索校企合作办学的新路子；进一步巩固和拓展双拥共建成果；加强外事工作，探索和拓展对外联系与合作的渠道与机制。

（十四）进一步加强机关工作作风建设，积极推进科学治校、民主管理工作。

坚持用科学的发展观统领各项工作，坚持教职工代表大会制度，充分发挥其民主管理的主渠道作用，坚持校务公开制度和校内重大新闻发布制度。认真学习和宣传党的统战政策，增进同各民主党派和无党派知识分子的联系与友谊，充分发挥好他们的参政议政、民主监督作用；安排适当资金，改善校内民主党派的办公条件。强化服务意识，严格工作纪律，加强检查监督，改善服务态度，转变机关作风。进一步抓好“创佳评差”活动，全面推进机关作风建设。加强“两办”对工作督办、督查的力度，确保学校党政工作圆满完成；加强网上办公系统建设，提高工作效率和服务水平。认真开展法制教育，进一步加强依法治校工作。

（十五）校园网络建设与信息建设工作。

一是进一步加强教育信息网资源建设和校园网络建设，增加网络用户数，提高网络资源利用率。二是加强办公自动化网络建设，促进教育资源应用和网络应用，努力提高我校教育信息化、管理信息化的技术水平、应用水平和综合效益，逐步建设形成数字化校园。三是加强校园网络的制度建设和规范化、科学化管理，加强网络安全运行管理，做好校园网的监管与维护工作，完善各学院、各单位门户网站的建设工作。四是提高校园网站的综合宣传能力，发挥其特殊的宣传作用。

（十六）继续做好附属医院和西安创新学院工作。

附属医院工作要坚持以患者为中心，坚持医疗、教学、科研协调发展，努力抓好业务建设、学科建设和人才培养，适度扩大发展规模，提升医院整体竞争力。一是着力抓好人才队伍建设，努力提高队伍的整体素质，不断提高诊疗水平。二是全面启动三甲医院创建工程，努力实现预期目标。三是做好门诊楼、职工住宅楼的建设工程，进一步改善工作生活条件。四是加强教学科研工作，做好本科教学水平评估工作，累积持续发展的潜力。五是加强管理制度建设，持续推进管理工作的科学化、规范化，同时，进一步加强双拥工作、党建工作，调动一切积极因素，力争实现医院社会效益和经济效益双增长。

西安创新学院工作要本着“开拓创新、依法治院、加强合作、规范办学、注重质量”的工作思路，立足现实，着眼长远，明确目标，强化措施，努力搞好学科建设、专业建设、课程建设、师资建设、校园及办学条件建设，切实提高教育质量和教学水平，为可持续发展打下良好基础。

（十七）加强共青团、工会、妇联、离退休工作。

充分发挥共青团、工会、妇联在联系、团结、教育群众和构建和谐校园中的重要作用，通过其有效的工作，活跃广大师生校园文化生活，帮助解决贫困职工、学生生活上的实际困难，为学校的稳定与发展提供积极的群众基础。离退休工作部门要本着爱岗敬业，服务为主的工作原则，加强离退休职工的管理与服务工作，落实国家和学校政策，丰富离退休职工的文化娱乐体育活动，发挥好离退休职工的作用，解决好其生活、学习和工作上的实际困难，为老年同志营造一个良好的环境。

2007年，我校党政工作任务十分艰巨，学校党委号召全校师生，团结一心，共同奋斗，扎实做好自身工作，胜利迎接教育部本科教学工作水平评估和建校70周年庆典，为把我校建成国内外知名的大学而努力奋斗！

中共延安大学委员会

延   安  大 学

二OO七年三月十五日

主题词：工作安排 延大 通知        _________ 

抄 送：国家教育部办公厅、规划司、直属司,陕西省教育工委、教育厅办公室，延安市委、市政府办公室。

延安大学党委办公室 2007年3月15日印发

                  共印100份