发文字号：延大党发〔2006〕3号   发文单位：保卫处  发文时间：2006年3月10日

各院党委、党总支、直属党支部，党委各部、委、办；各学院、各单位：

为了贯彻落实中共中央、国务院提出建设和谐社会的精神，学校决定2006年集中整治校园及周边治安环境，为广大师生重新创造一个舒适、安全的工作、生活、学习环境，在总结过去的基础上，提出今年治安整治的实施意见。

一、组织领导：

成立整治领导小组，负责此次整治活动的组织、协调和指挥工作。

组   长：廉振民

副组长：刘庆利、马海平、许静洪

成   员：王延奇、赵   贞、周建华、苗永斌、马社举、韩卿元、王富有、王亚轩、李广山、张延涛。

二、整治内容：

1、清理整顿校园内的暂住人口

校内暂住人口分为以下几类：第一类，是各单位雇佣的临时工，这类人员的管理由人事处和具体用人单位负责，人事处负责宏观管理，用人单位负责具体管理，严把用人关，对有违法犯罪嫌疑和品行不端的人坚决不能使用，已使用的要坚决进行清理。用人单位要将所用人员的详细资料（籍贯、年龄、性别、户口所在地、有无违法犯罪情况、有无随同人员以及有效证件的复印件等）报校派出所备案；第二类，进校工队务工人员，这类人员的管理由规划处和各工队负责，基建处要监督各工队的用人，严把用人关，禁止有违法犯罪嫌疑和品行不端的人进入校园务工，对批准入校园的务工人员进行详细登记，并把详细资料报校派出所备案；第三类，在校内租房居住的外来人员，这类人员的清理由后勤处和出租户负责，后勤处根据实际情况制定出严格可行的房屋管理办法，收回私自出租的房屋，出租房户负责清理所引进的暂住人口；第四类，在校内居住的职工的亲属和子女，这类人员的管理由后勤处和职工自身负责，对不符合政策的居住人员，后勤处负责收回住房，职工自身负责清理，对于符合居住条件的后勤处要对其进行详细登记，严格管理，并将详细资料报校派出所备案。第五类，在校内租房或私自居住并靠收破烂、摆摊设点为生以及无业的闲杂人员，这类人员要进行坚决的清理，由后勤处和保卫处负责，后勤处无条件收回其住房，保卫处负责将此类人员清出校园。

2、整顿规范商贸楼的经营秩序

（1）后勤集团坚决收回开设网吧所出租的房屋。

（2）后勤集团要重新审定商贸楼的经营项目，坚决禁止开设电子游戏厅、录像厅、练歌房、网吧、台球室、棋牌室、洗浴室、按摩室等经营项目。房屋的出租均实行一次性租赁，不准转包、变相出让等。

（3）后勤集团要严把入口关，对有违法犯罪嫌疑和品行不端的人，不准将其纳为经营户。对于批准经营的各户要严格管理，对各经营户要签订安全责任书并实行保证金制度，建立发案责任倒查制和损失赔偿制。

3、雅苑小区商业用房的管理

（1）家和酒店的治安管理

要加强家和酒店治安管理工作，坚决禁止赌博、卖淫嫖娼等非法活动，与家和酒店签订安全责任书，建立发案责任倒查制和损失赔偿制。

（2）其它商业用房的管理

       后勤处要认真履行职责，严格审定经营项目，对学校安全有影响的项目坚决不予批准，特别要严格对雅苑商业楼三家小旅社的治安管理。要严把入口关，对有违法犯罪嫌疑和品行不端的人不准纳为经营户。对批准经营的经营户进行详细登记，并把详细资料报校派出所进行备案。要与各经营户签订安全责任书，建立发案责任倒查制和损失赔偿制。后勤处负责各经营户的日常管理。

4、附中的安全管理

校工会要认真履行职责，代表学校做好附中的安全管理，监督附中建立健全安全机构，配备一名法制副校长，配齐必需的安全保卫人员。严把学生入口关，对调皮捣蛋、劣迹不改、品行不端的学生坚决不准进入，彻底铲除引发案件的根源。建立发案责任倒查制。

5、学生公寓的安全管理

确定公寓管理中心为公寓安全管理的第一责任人的地位。严把出入关，严格实行24小时出入验证登记制度，在公寓住宿的学生一律配发制式出入证，凭证出入。建立发案责任倒查制度和损失赔偿制度，建立公寓管理中心进入宿舍进行安全检查制度，对学生宿舍经常性地检查，及时消除各种隐患。学生处、各院系做好配合工作。

6、交通安全管理

规范学生交通安全协管办法，加强交协警的力量，在一大门马路段实行12小时全天候站岗制，保证师生的安全。

7、加强门卫制度管理，门卫实行24小时登记盘问制，严格限制车辆的进入，禁止闲杂人员进入校园。

8、实行警力分片包干，夯实责任，建立发案责任倒查制。

三、工作要求

1、全校各单位都要高度重视治安综治工作，真正树立“守土有责，看好自己的门，管好自己的人，做好自己的事”的综治意识，对综治意识淡薄，发案多、管理混乱的单位领导和相关人员要严厉追究责任。

2、各有关职能部门要认真履行职责，严格实行责任倒查制度，对于失职、渎职和乱用职权的人员要严格追究其行政和法律责任。

3、在整治活动中，各参与单位要加强团结互相协作，形成合力，不能出现扯皮推诿等现象，对出现这些现象的人要坚决进行处理。

4、全校各单位要积极参与和支持这次全校范围内的治安整治活动，凡涉及到本单位的人和事，都要积极配合不讲条件的作好自己应做的工作。

5、在整治活动中，各参与单位要绝对服从指挥听从命令，做到有令必行有禁必止。对不听从指挥、服从命令的人要坚决进行处理。

6、必须依法有据地进行整治，严禁滥用职权，假公济私、徇私枉法。整治活动要在严格、公正、公平的环境中进行。对谋取私利、违规操作的人员要严肃处理。

四、人员经费保障

为了彻底搞好我校治安整治工作，学校决定增加警力，增设岗位，加强巡逻，提高干警和校警待遇，加强警用设施的配备，增加安全、治安等各项经费，确实保障学校治安工作顺利开展。