根据省委统一部署，2021年10月20日至2021年12月20日，省委第六巡视组对延安大学党委开展了常规巡视，2022年3月24日反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、坚决扛起主体责任，以巡视整改实际行动践行“两个维护”

一是提高思想认识。巡视整改工作开展以来，学校党委牢牢把握中国特色社会主义大学的政治属性，深入贯彻落实习近平总书记对延安大学的重要批示重要指示精神，坚持把巡视反馈意见作为落实立德树人根本任务的重要保障，作为推动全面从严治党向纵深发展的重要切入点，以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，引导全校各级党组织和领导干部切实增强抓好巡视整改的责任感紧迫感，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以巡视整改的实际行动捍卫“两个确立”，践行“两个维护”。

二是夯实整改责任。学校党委召开党委（扩大）会议专题部署动员、专题研究整改方案，成立了以党委书记为组长的巡视整改落实暨教育领域突出问题专项整治工作领导小组，设立6个专项整治工作组，明确整改措施、牵头单位、完成时限，建立了信息报送、督查督办、定期通报等四项工作机制，推动整改任务落实落细。班子成员自觉履行“一岗双责”，严格审核把关，持续指导督导，责任单位负责人直接抓、抓具体、抓到底，各项整改工作任务有力有序推进。

三是从严落实推进。学校党委紧紧围绕巡视反馈意见，举一反三开展自查自纠，建立问题清单、责任清单、措施清单，将巡视反馈的4个方面15个主要问题，细化为45项具体问题，制定169条整改措施。学校召开整改工作推进会，分管校领导依次汇报进展情况，提出深化推进工作要求，深入各单位实地检查，督促推动整改任务落实；召开党委会，专题研究巡视整改报告起草、完善工作。整改办召开工作会议7次，印发督查通知5次，工作通报3次；严格实行销号制度、周通报制度，严把销号关。纪委、组织部组织实施巡视整改监督检查、专项考核，强化整改监督。

截至目前，45个具体问题中已完成整改35个，基本完成9个，1个属于长期坚持的问题正在有力推进；169条整改措施中已完成152条，基本完成12条，5条属于长期坚持的措施正在整改推进。学校健全完善各类制度规定66项，挽回损失1055.39万元，追责问责5人次。

二、坚持以改促建、以改促治，扎实推进各项整改任务落实

（一）关于落实党的理论路线方针政策和党中央关于高等教育工作的重大决策部署及省委要求方面

1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，特别是学习贯彻习近平总书记‘七一’重要讲话、来陕考察重要讲话和对延安大学的重要批示精神不够深入”问题

（1）关于“武装头脑差距明显”具体问题。制定了《党委理论学习中心组学习制度（修订）》《“第一议题”制度》，编印了《党员领导干部应知应会随手本》，实施二级党委理论学习“一学一报”在线填报。2022年以来已组织校党委理论学习中心组学习研讨22次。

（2）关于“指导实践不够到位”具体问题。修订了《贯彻落实习近平总书记对延安大学重要批示精神实施方案》，将贯彻落实情况纳入考核体系和校内巡察工作范围。召开贯彻落实习近平总书记重要批示座谈会，签署了省市共建协议、与陕西延长石油集团战略合作协议；2022年9月22日，陕西省委在我校召开庆祝延安大学建校85周年座谈会，对贯通落实习近平总书记重要批示重要指示精神作出部署。组织“十四五”规划宣讲，推动年度任务分解、落实保障机制执行。召开了全校人才工作会议，制定了《关于进一步加强新时代人才队伍建设的实施意见》等制度。加强对附属医院党委疫情防控工作的领导，完善了疫情防控“一办十一组”运行机制，落细落实防控政策，高质量完成了秋季学期开学、中秋节及国庆节假期校园疫情防控工作。

（3）关于“推动工作不够有力”具体问题。实施申博“强特色”专项任务，“撑杆跳”攻坚任务，制定《高质量综合贡献评价与激励标准》等制度，《延安精神“一体两翼”铸魂育人体系的构建与实践》荣获国家级教学成果奖二等奖；完成了新一轮本科教育教学审核评估入校考察工作；马克思主义学院获批省级重点马克思主义学院，思想政治教育专业获批国家级一流专业建设点；生态学学科正在聚力打造省级学科平台“陕西省黄土高原生态保护与修复重点实验室”；化学工程与技术学科获批陕西省各类项目13项。已经达到了国家博士学位授权单位和博士授权学科条件。孵化新兴交叉学科4个，引进国际知名专家2人；克服经费紧张困难，加大学科内涵建设和基本运行经费投入；在建学科分层建设，吸引和培养学科领军人物5位，新增院士工作站1个。

2.关于“执行党委领导下的校长负责制还有差距”问题

（1）关于“党委履行领导职责存在短板”具体问题。压缩办公经费，划拨年度专项经费，优先保障本科教学经费投入；充分利用乡村发展研究院等资源吸纳办学经费，按轻重缓急配置到教学科研等工作中。指导协调附院缓解银行贷款、政府债券等债务压力取得积极进展，至2023年8月底已偿还借款2.3亿元，其中短期借款1.3亿，长期借款1亿元；2023年财务预算中列支2300万元用于解决临聘人员社保问题。以后每年按照此类解决办法，在缴纳当年社保的基础上逐年解决以前年度社保问题；制定“四个优先”稳才措施，正在公开招聘硕士以上专业技术人才；积极对接省人社厅、省委编办，获批周转池编制59个。印发了《巩固拓展党史学习教育成果 推进党史学习教育常态化长效化的实施意见》，完成“我为师生办实事”实践活动项目59项，并列入干部作风整治重点内容。

（2）关于“党委与行政议事决策制度执行存在不足”具体问题。修订了《延安大学章程》《延安大学学术委员会章程》等制度，启动了《延安大学“三定”方案》编制工作，完成了新一轮岗位聘任工作。积极推进后勤服务社会化改革，开展萃园校区“文明停车月”活动，萃园校区车辆管理、物业收费、校区交通秩序整治等工作取得重要进展。严格党委会、校长办公会前置审核流程，提高督查督办工作在考核中的占分比重，监督执行的保障机制进一步健全。

（3）关于“全面深化综合改革缺乏系统性”具体问题。及时调整综合改革领导小组，定期召开会议，研究重点改革工作的总体思路、重大原则和重大举措，统筹协调综合改革中的重大事项，破解改革难题。制定了《延安大学深化综合改革方案》，扎实推进六项改革。深入推进新时代教育评价改革，制定了《延安大学教育评价改革综合试点实施方案》及五个子方案，获批陕西省深化新时代教育评价改革综合试点单位；深化人事管理制度改革，出台《延安大学岗位设置与聘任实施办法（2022年修订）》等系列文件，通过本轮岗位聘任、岗位考核、绩效工资分配，有效激发了广大教职工干事创业的积极性；全面启动新一轮职称评审制度改革，出台了《延安大学专业技术职务任职资格评审工作实施办法》，进一步树立了科学评价导向，完善了教师职称评审机制；深化校院两级管理体制改革，出台《延安大学校院两级管理体制改革实施办法》及实施细则，学院办学主体地位进一步显现；深化医教研协同改革，制定了《延安大学深化医教研协同改革方案》，进一步明确了医学院总体定位、组织机构、职责界限和运行管理机制，医学人才培养质量稳步提升；深化后勤综合改革，制定了《延安大学深化后勤综合改革方案》，建立完善了适应后勤社会化改革的人力资源管理体制，基本形成服务、管理、评价相对分离的后勤管理模式。努力争取各级财政支持取得积极进展。签订《陕西省教育厅 延安市人民政府共同推进延安大学高质量发展协议书》，延安市支持资金每年2000万元；推动签订《陕西延长石油（集团）有限责任公司 延安大学战略合作协议》，以奖学金、奖教金和科研项目合作等形式对学校予以资金支持；开展“延大有约”校庆捐赠等活动，获得校友、企业捐赠855.6万元；积极申请中省支持政策，化解新校区建设资金缺口取得了新进展；积极争取贷款项目资金，落实设备购置与更新改造贷款财政贴息项目资金6000万元，申报设备更新中长期贷款项目资金1.4亿元。

3.关于“落实立德树人根本任务不够扎实”问题

（1）关于“全面育人存在明显短板”具体问题。制定了《关于全面加强和改进新时代体育工作实施方案》，增强体育教育的针对性、实效性；制定了《关于全面加强新时代劳动教育的意见》，将劳动教育纳入人才培养方案；完善《延安大学三全育人实施方案》，制定了《延安大学党政领导干部讲思政课制度》《全员育人任务清单》《六大育人平台提升方案》《辅导员岗位设置与聘任实施办法》《班主任管理办法（试行）》等制度，在心理健康教育、大学生应征入伍、毕业生就业帮扶等方面出台措施，加强育人效果。新聘辅导员29名、心理健康教育专职教师2名，达到了国家标准要求。

（2）关于“思政课和课程思政建设质量不高”具体问题。严格执行校领导联系思政课教师制度，动态调整了联系教师清单，明确了联系记录等要求。制定《思想政治理论课教师专业技术职务评审办法（试行）》，加大招聘力度，通过外引、内培等形式，思政课教师达到了国家标准要求。开设了《习近平新时代中国特色社会主义思想概论》课程，制定了《思想政治理论课实践教学实施方案》等制度，修订了本科人才培养方案，将5门课程调整到第1至第5学期开设，教学班人数严格控制在100人以内，推行线上线下相结合、探究式、小组合作学习等教学模式；已完成14期校本培训，累计培训2200人。开展“课程思政”示范项目及案例遴选、编制，遴选示范项目42个，汇编优秀案例68个。学校获评全省思想政治工作先进单位。

（3）关于“师德师风问题比较突出”具体问题。认真落实《延安精神熔铸师魂工作方案》，编发《习近平总书记关于师德师风的重要论述摘编》，将延安精神列为新进教师岗前培训必修课。在全校开展师德师风突出问题专项整治工作，完成了新进教师师德承诺、师德档案建立和2021年度师德考核工作，严格落实《延安大学关于深入开展师德师风突出问题专项整治的通知》，在校园网“师德师风”栏目发布典型案例三则。在全校开展科研诚信专项教育整治工作，将科研诚信案件受理、调查、处理等重要内容建立案卷管理。印发《关于进一步加强本科课堂教学秩序与管理工作的通知》，严格执行教学秩序管理制度。获批陕西省师德师风建设基地1个、教师教育改革与教师发展研究项目重点项目1项，获得省级师德建设示范团队1个，“师德标兵”“教育世家”等省级师德荣誉3人。

（4）关于“教材建设还有欠缺”具体问题。严格落实100%采用指定的“马克思主义工程”重点教材制度，本学期所开课程实现了重点教材全覆盖。修订《教材选用与建设管理办法》，教材编写与审批制度进一步完善。持续打造校本特色教材，编撰《中国共产党劳动教育概论》《安塞腰鼓》等8部特色教材。

4.关于“聚焦国家重大战略和陕西高质量发展差距较大”问题

（1）关于“学科水平不高”具体问题。制定了《“十四五”学科建设与研究生教育规划》，按照“建设、培育、新兴交叉、基础特色”四个层次设置相应建设目标，并配套相应的经费和保障措施。组织实施“延河学者”特聘教授制度，已有5位教授申报，新增“庞昌伟院士工作站”1个。从2022年软科最好学科排名来看，马克思主义理论和生态学进入中国最好学科前40%（均位列省属高校第二），中国史进入中国最好学科前50%（位列省属高校第二），工程学学科首次进入ESI全球排名前1%。

（2）关于“专业结构不优”具体问题。加强动态管理，对教育学专业停招一年，撤销秘书学、翻译学、社会学和财政学等四个专业；获批口腔医学、新能源科学与工程、环境工程（第二学士学位）、会计学（第二学士学位）四个专业。

（3）关于“科技创新不强”具体问题。制定了《深化全面创新改革试验推广科技成果转化“三项改革”试点工作实施方案》，将9个学院纳入改革试点。严格执行“秦创原三年行动计划”，建设了秦创原（延安大学）创新促进中心，将现有科研成果全部上传并接入省平台。与延安高新区签订了共建大学科技园协议，正在推进共建智慧工厂、共建智能油田合作项目等协议签署；联合申报“陕北地区综合检验检测服务平台”获科技厅支持，开发的“延安大学科技资源共享平台”预约系统已进入试运行阶段；与延安菌舰生物科技有限公司合作助力乡村振兴，累计签订横向项目10项，企业累计投入横向研发资金220万元，联合申报专利11项，制定企业标准2项。企业利用新技术、新成果年均效益增加50余万元。新增陕西高等学校科学技术研究优秀成果奖5项，其中一等奖1项，二等奖3项，三等奖1项；新增陕西省科学技术奖7项，其中二等奖1项，三等奖6项。入选陕西高校青年创新团队6项；获批“延安大学科协能源产业绿色低碳发展决策咨询专家团队”“延安大学科协农村治理现代化与乡村振兴决策咨询专家团队”2个省级决策咨询专家团队；新增“微生物资源开发与绿色循环利用陕西省高校工程研究中心”省级平台。

（4）关于“成果转化不多”具体问题。修订了《促进科技成果转化实施办法》，深化与区域、行业、企业的交流合作，遴选最具转化潜力的科研成果13项，正在推动转化；专利授权158项，其中发明专利52项，“一种羧甲基壳聚糖纤维无纺布”发明专利以专利许可方式作价入股陕西复嫘新材料科技有限公司，植物水凝胶面膜基布项目在长武县落户后，投资5500万元的厂房与年设计生产2000万片中试实验装置完成投产。制定了《决策咨询成果管理暂行规定》；组织16个博士服务团深入全市各县（市、区）和管委会，围绕区域产业和规上工业企业、科技型企业发展，开展技术需求挖掘和科技服务，目前已完成14个县（区）的技术服务对接工作，建立15个技术转移人才清单，服务企业数量80家，挖掘企业技术需求118项，组织科普宣传2次，开展科技支农服务11次。近两年，“农村集体经济发展的榆阳实践与启示”“延安时期‘文化统战’制度经验研究”等5项智库成果获得省部级领导批示或立项资助，其中“农村集体经济发展的榆阳实践”调研成果得到省委主要领导批示。
    （二）关于落实全面从严治党战略部署方面
    1.关于“党委主体责任扛得不牢”问题
    （1）关于“履行责任不够到位”具体问题。修订了《落实全面从严治党主体责任清单和监督责任清单》，制定了党委班子成员全面从严治党年度任务清单，明确责任领导和完成时限。学校领导班子成员分别与分管单位党政主要负责人开展约谈，并记入约谈台账，同时将各级班子成员履行“一岗双责”情况列入年度述职报告和民主生活会对照检查内容。
    （2）关于“监督制约不够严格”具体问题。召开了2022、2023年度从严治党工作会议，10个单位的主要负责人在会上进行了述责述廉，其他的提供了述责述廉书面材料。制定了《关于加强对“一把手”和领导班子监督的实施办法》，对二级单位“一把手”开展定期监督谈话，形成台账。召开了党风廉政建设和反腐败形势研判会，党委书记、纪委书记结合巡视反馈意见对学校政治生态进行了分析研判，提出了加强改进的工作要求。
    （3）关于“压力传导层层递减”具体问题。督促指导二级党组织领导班子和成员制定了主体责任清单，强化二级党组织书记主体责任。向附院发出监察建议书，要求其就2起医务人员违规出具虚假诊疗资料案件开展警示教育。督促附属医院党委开展系列警示教育活动，印发《延安大学附属医院2022年度党风廉政警示教育工作方案》，编印十八大以来附属医院发生的典型案例，做好案件查办“后半篇文章”。
    2.关于“监督责任抓得不紧”问题
    （1）关于“政治监督做得不实”具体问题。扎实推进校内巡察工作，加强对党的政治建设工作的监督检查，将其作为巡察和督查检查的重要内容，强化政治监督，着力发现和纠正政治偏差，确保立德树人根本任务落实。对各基层党组织贯彻落实习近平总书记重要批示精神情况开展专项检查，列出问题清单，提出意见建议，并向校党委反馈整改落实情况。
    （2）关于“日常监督不够深入”具体问题。制定了《党风廉政建设和反腐败工作组织协调联席会议制度》，与财务、审计等部门建立了沟通协助机制，拓宽了线索来源渠道和查找问题线索合力。
    （3）关于“体制改革不够彻底”具体问题。进一步明确了纪委3个内设室的工作职能，新配备纪检监察干部1名，向校行政发出监察建议书2份。更新、落实全面从严治党监督责任清单，依照相关制度，严格执行监督执纪工作规则和监督执法工作规定，做好再监督和再检查。
    3.关于“党风廉政建设形势依然严峻复杂”问题
    （1）关于“对阶段性特征认识不深刻”具体问题。党委召开了党风廉政建设和反腐败形势研判会，对反腐败工作的整体发展态势进行研判。召开党委中心组扩大学习会议，4次专题学习《十九大以来陕西省高校违纪违法典型案例警示录》等材料。开展2022年度校内巡察、2023年度第一轮校内巡察，对附属医院党委和机关党委6个党支部及其所属的15个单位进行巡察，扎实开展教育领域群众身边腐败和作风问题专项整治活动，对师生身边的微腐败及不正之风开展专项整治。
    （2）关于“廉洁风险比较突出”具体问题。督促存在较大廉政风险的单位深入排查风险点，对人员招录、基建后勤等存在较大廉政风险的单位进行了督导检查。修订了《采购工作实施细则》，增加了对商务和技术评审部分中专家自由裁量分值进行限制的条款。督促附院党委、纪委查找廉政风险，成立了药事管理委员会和医用耗材管理委员会，制定了《附属医院药品管理办法》等制度，建立健全了药品、耗材管理机制。督促附院严格把关耗材和设备入院审批流程和招标程序，建立了审批台账，形成责任倒查机制。
    （3）关于“违纪违法问题易发多发”具体问题。印发《中共延安大学委员会关于开展马柏林严重违纪违法案“以案促改”工作实施方案》，召开马柏林严重违纪违法案“以案促改”工作动员会，以马柏林严重违纪违法案“以案促改”为契机，推动各级党组织常态化开展党性党风党纪教育，切实做到以案为镜、警钟长鸣。扎实推进第五个、第六个纪律教育学习宣传月活动，组织开展警示教育，学习违纪违法典型案例，观看警示教育片，增强党员领导干部的廉洁自律意识。向医学院党委发出纪律检查建议书一份，严明学术纪律、规范学术行为。
    4.关于“作风问题反映强烈”问题
    （1）关于“违反中央八项规定精神问题仍有发生”具体问题。责成附属医院对超范围发放评审费人员进行了处理，退回了超范围发放款项；对超标准报销费用的相关人员进行了问责处理，退回了超标准报销费用。
    （2）关于“形式主义官僚主义问题依然存在”具体问题。修订了《关于加强领导班子调查研究的意见》，明确各级领导干部的年度调研任务。修订了《延安大学公文处理办法》，对学校各部门发文篇幅、数量提出规范性要求。制定了《延安大学关于精简会议的实施办法》，严格会议管理。以作风建设专项行动为契机，组织开展基层负担专项治理、民生问题专项治理工作。
    （3）关于“干部队伍‘庸懒散慢虚拖’问题突出”具体问题。经与陕建协调，解决了新校区学生公寓、部分学院办公楼配套设施和体育运动场地配套设施问题。推进学校住宅小区物业社会化工作，规范了物业收费，持续开展萃园教职工公寓转让、出租整治，规范学校住房秩序。扎实开展作风建设专项行动和干部作风能力提升年活动，研究制定了《关于弘扬延安精神开展作风建设专项行动的实施方案》《延安大学干部作风能力提升年工作方案》等文件，召开工作推进会，开展调研督导，组织查摆作风问题及根源，实施干部作风建设专题培训、专项考核，重点开展机关效能、基层负担问题、重点民生问题、综合改革、教风学风、医风行风等六个领域作风突出问题专项治理，引导各级干部弘扬延安精神，锤炼“勤快严实精细廉”过硬作风。加强对附属医院行风的整治，召开党委会研究部署，指导附属医院党委成立行风管理工作领导小组，制定了《延安大学附属医院行业不正之风处罚办法》《医务人员医德医风考评实施方案》等文件，通过设立医德考评员、《投诉记录本》及《谈话记录本》、医德医风考评管理平台等措施加强对行风的日常监督和考核。
    （三）关于落实新时代党的组织路线方面
    1.关于“领导班子建设存在不足”问题
    （1）关于“发挥头雁效应不够充分”具体问题。制定了《党委领导班子“六个自觉”履职承诺》，党委领导班子坚持以上率下，向全校作出“讲政治、强理论、求团结、勇担当、葆底色、崇廉洁”的承诺，完善了带头履职制度，更好发挥领导班子以上率下的示范引领作用，推动学校事业高质量发展。
    （2）关于“本领和能力有差距”具体问题。制定《延安大学干部队伍建设中长期规划（2022-2030年）》《延安大学2021-2025年党员干部教育培训规划》等制度，系统谋划干部教育培训。严格落实上级组织有关调训、培训，3名校领导4人次参加调训和挂职锻炼，其中，党委书记张金锁、校长高子伟参加了全国高校党委书记校长提高政治能力专题培训班培训。校领导班子成员参加了省委组织部举办的十九届六中全会精神学习培训班、省委教育工委举办的2022年暑期读书班、学习习近平总书记在听取省委和省政府工作汇报时的重要讲话精神专题学习班，结合党委理论学习中心组学习，强化理论武装。带头执行《延安大学关于加强领导班子调查研究的意见》，校领导班子成员深入各学院开展“推进作风建设、推动更有特色、更有水平大学建设”调研督导；开展了领导班子主题教育调查研究，确定了12个调研课题，组织召开了调研成果交流会，形成了一批调研成果，并推进调研成果转化；坚持以上率下，对二级党委、职能部门领导班子开展了分级分类能力提升培训。赴乡村振兴扶贫村蹲点调研。
    （3）关于“党内政治生活不够严肃”具体问题。进一步规范了民主生活会学习研讨、谈心谈话机制，完善了班子及个人对照检查材料前置审核机制，对存在问题剖析不透彻、以工作建议代替批评意见的对照检查材料退回整改。按照要求对函询等问题作出了说明。
    2.关于“干部人才队伍建设存在薄弱环节”问题
    （1）关于“选人用人导向不够鲜明”具体问题。制定了《延安大学干部队伍建设中长期规划》,明确每两年对处级领导班子履职进行研判，每次分析研判干部不少于5人，推动落实能上能下制度。坚持干部选用和民主推荐结果、领导班子任期研判结果、年度考核结果和分管校领导意见等相结合，树立鲜明用人导向。2022年1月以来，聘任处级干部13人、平级调整5人，调整补聘了部分科级岗位干部。
    （2）关于“人才队伍建设存在短板”具体问题。召开了人才工作领导小组会议、人才工作推进会，及时研讨2022、2023年人才引进工作有关事项；召开了全校人才工作会议，制定2023年人才引进政策及待遇，博士教师占比持续提升。获批奖励计划特聘教授1人；入选全国第三批“黄大年“式教师团队1支，陕西省”六个一批“人才1人，陕西省科技创新领军人才1人，陕西省科技新星1人，陕西省高层次人才引进计划青年项目1人，陕西省三秦学者创新团队1个，陕西省特支计划教学名师1名，陕西省特支计划区域发展人才4名，陕西省第五批普通高校青年教师杰出人才支持计划2人，入选陕西省乡村振兴师资库专家5人；入选延安市圣地名家人才项目14人，延安市市政府决策专家库20人；建成院士工作站3个，社科名家工作室1个；推荐申报各类人才项目、团队54个。调增引进人才的安家费、科研启动费，引才稳才工作取得积极成效。
    （3）关于“执行干部选拔任用规定不够严格”具体问题。修订了《延安大学领导人员选拔任用工作办法（2022年）》，对选拔任用各环节做了详细规定，进一步规范学校干部的选拔任用。严格执行试用期满考察、任前廉政考试等制度，2022年以来，做到了新提拔干部试用期考核制度、廉政考试全覆盖。修订了《延安大学干部选拔任用工作纪实表》，实行一人一表、一事一记，突出纪实工作的把关作用，对未经“凡提四必”程序的，一律不上党委会。
    （4）关于“干部日常监督管理不够到位”具体问题。完善了附院年度考核研判方案，实施了“一报告两评议”制度。补充完善了2017年以来因私出国（境）审批台账中的缺失信息。修订了《延安大学人事档案管理办法》，集中开展一次档案归档补充工作。加强对个人有关事项报告的教育培训，加大处理力度，严格2022年干部调整档案审核。
    3.关于“抓基层党建工作不够有力”问题
    （1）关于“落实党建工作责任制有差距”具体问题。制定了《校党委班子成员、二级党委书记、党支部书记党建工作责任清单》，引导校院两级党委班子成员加强对联系学院党建工作的指导督促检查。加大对基层党组织党建经费投入，下拨基层党建经费110余万元。修订了《延安大学二级党组织书记抓党建述职评议考核细则》，加强不同类型党支部的分类指导。指导二级学院严格落实党委会、党政联席会议议事规则，加强监督检查，检查结果纳入二级党组织书记抓党建述职评议考核体系。逐步推动从现有干部以及二线人员中选聘组织员，力争实现组织员队伍专职化发展。校党委获评“陕西高校党建工作示范高校”。《延安大学以“党建质量提升年”行动计划推动巡视整改走深走实》被省教育厅网站报道。
    （2）关于“基层党组织功能发挥不够充分”具体问题。制定了《延安大学党建质量提升年行动计划》《用延安精神加强和改进基层党组织建设的工作方案》，推进党建与立德树人深度融合。制定了《延安大学教师党支部和教师党支部书记“双带头人”建设工作方案》，组织实施首批校级“双带头人”教师党支部书记工作室建设。组织巡展《贯彻批示结硕果 党建引领再出发——延安大学贯彻落实习近平总书记重要批示5周年党建创新成果集锦（2017-2022）》。1个教工党支部获批教育部“党建工作样板支部”，1个学院党委获批陕西省委教育工委“全省高校标杆院系”，1个学生党支部获批“全省高校样板支部”。文学院党委《以延安精神熔铸师魂，用路遥精神立德树“仁”》等3个党建创新工作案例被《中国教育报》《陕西日报》“学习强国”延安平台等媒体报道。《延安大学各级党组织护航开学工作》被全省教育系统疫情防控开学工作简报报道。
    （3）关于“抓师生党支部规范化建设用力不足”具体问题。组织开展了师生党支部标准化、规范化建设专项培训与检查，引导支部规范设置，已对35个师生党支部的设置进行了优化，对支部委员的分工重新进行了调整，明确了支部书记不能兼任纪检委员。制定了《流动党员管理办法》，定期对流动党员进行摸排走访，建立流动党员管理台账，规范流动党员管理。
    （四）关于落实巡视、审计等监督发现问题和“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题整改方面
    1.关于“落实整改责任不够有力”问题
    统筹问题整改，把上一轮整改不彻底的问题一并纳入本次整改；制定《巡视反馈意见整改工作监督检查工作实施方案》，明确将巡视整改任务落实纳入年度考核范围，加强纪委专责监督和组织部门职能监督。
    2.关于“部分问题整改不够到位”问题
    （1）关于“上次巡视反馈的杨家岭经适房垫资、不按规定编制预算”等具体问题。杨家岭经适房纠纷案在延安市中级人民法院调解下达成了调解意向，法院出具了民事调解书，解决了此历史遗留问题。对校办产业投资损失挂账资金按照2016年已上报的资产清查意见处置，待上级部门批准后予以核销。校内职工住宅房款挂账资金，在核查到位后根据学校年度收支指标逐年核销。
  （2）关于“2019年审计指出的‘应收未收培训基地合作项目资金’等2个问题依然存在”具体问题。成立了专项工作组进行推进，已完成窑苑酒店建设项目造价确认工作，核实了双方的债权债务，解决了该历史遗留问题。
    3.关于“整改长效机制不够健全”问题
   制定《巡视反馈意见整改工作监督检查工作实施方案》《关于开展巡视整改落实暨教育领域突出问题专项整治专项考核工作的通知》，组织实施巡视整改工作督查、监督检查、专项考核，将巡视整改纳入校内巡察，形成了较为系统的检查监督考核机制；组织开展了履行巡视整改主体责任、加强巡视成果运用情况的专项调研，形成了《关于干部队伍建设和基层党组织建设的调研报告》《关于坚持用延安精神“一体两翼”推动构建“大思政课”体系的调研报告》等一批调研成果，通过建章立制，扎实做好巡视整改制度建设后半篇文章；常态化推进干部作风建设考评，把作风建设专项考核纳入年终考核；定期开展“回头看”，强化督导检查、过程管理和持续整改，推动巡视整改工作常态化开展；结合主题教育，对有关制度机制进行了重新梳理，固化了长效机制和工作闭环机制。
    三、强化问题意识、结果导向，持续巩固深化整改工作
    在省委、省委巡视办和省委教育工委的指导下，经过一年多的长期整改，学校管党治党、办学治校各项工作取得积极进展，巡视整改工作取得了阶段性成效。但这与省委和广大师生的期盼还有一定的差距。我们将切实提高政治站位，贯通落实习近平总书记对我校重要批示重要指示精神，深化巩固学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，坚持用延安精神办学育人，保持深化整改的韧劲和锐气，坚决克服一阵风思想，持续整改、狠抓落实，纵深推进各项整改任务落实，向省委、向全校师生员工交上一份满意的答卷。
    一是进一步深化思想认识，切实增强做好巡视整改暨教育领域专项整治工作的政治责任感。我们将牢牢把握巡视整改暨专项整治工作的政治属性，充分认识巡视整改工作引领保障立德树人、促进完善管党治校的重大意义，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实把思想和行动统一到党中央决策部署和省委的要求上来，扎实做好巡视整改暨专项整治的“后半篇”文章，切实提升整改工作成效，以巡视整改的实际行动捍卫“两个确立”，做到“两个维护”。 
    二是进一步压实整改责任，推动各项整改任务按时按质完成。我们将自觉履行主体责任，切实履行好“一岗双责”职责，按照分工，全力以赴抓好分管领域整改工作。要求各相关责任单位切实负起工作责任，对照整改台账，已经完成的要坚持销号不销账，巩固深化、提升效能；分阶段整改的要明确路线图、时间表，细化整改措施，逐类逐项推动解决；长期整改的要在完善和实施好体制机制上下功夫，在深化改革创新上用足力，确保各类整改任务保质保量完成。
    三是进一步强化整改成果运用，推动学校各项事业高质量发展。我们将坚持以党的政治建设为统领，加强党对学校工作的全面领导，充分履行和发挥党委把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责和作用，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，教育引导师生心怀“国之大者”，用马克思主义中国化最新成果武装头脑，筑牢信仰之基，补足精神之钙，把稳思想之舵，确保学校成为党领导下的坚强阵地。坚持新发展理念，坚持以习近平总书记对我校重要批示、重要指示精神统揽工作全局，紧扣立德树人根本任务，着眼“强特色”发展目标，全面实施“十四五”事业发展规划，全面深化教育评价改革，全面推进学校治理体系和治理能力现代化，弘扬延安精神，勇于改革创新，推动高质量发展迈出更大步伐。坚持勇于自我革命，推进全面从严治党向纵深发展，深入学习贯彻习近平总书记在中央政治局第四十次集体学习时的重要讲话精神，进一步加深对新形势下高校党风廉政建设和反腐败斗争的认识，严格落实好全面从严治党“两个责任”清单，扎实开展马柏林严重违纪违法案“以案促改工作”，持之以恒正风肃纪，营造风清气正的校园政治生态。
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                             中共延安大学委员会
                                                        2023年9月5日